我国农业正处于转型、升级的变革时期。

虽然面临着不小的挑战，但也处处充满了机遇。

目前，我国农业劳动力呈现出老龄化、兼业化趋势，有的地区出现了农业劳动力短缺。一些地区出现“种不了地”、“种不好地”等问题。为解决这些问题，近日，农业部下发《关于大力推进农业生产托管的指导意见》，不仅解决了种地的难题，还带来了诸多淘金机会！

农业生产托管是农户等经营主体在不流转土地经营权的条件下，将农业生产中的耕、种、防、收等全部或部分作业环节委托给农业生产性服务组织完成的农业经营方式。

■重点支持粮棉油糖等大宗农产品托管生产。大宗农产品生产关系国家粮食和其他重要农产品安全，且比较效益相对较低，通过专业化、规模化服务可以提升大宗农产品生产效益。

■重点支持开展托管的作业环节。各地要根据当地农业生产和农户需求，确定本地区重点支持的托管环节和服务内容，并形成支持的优先顺序。

■重点支持的托管模式。在实践中，服务主体和农民群众探索形成了单环节托管、多环节托管、关键环节综合托管和全程托管等多种托管模式。各地要依据农业劳动力状况、农户的生产需求、服务组织的服务能力等因素，科学确定在本地区重点支持推广的托管模式。

■重点支持的服务规模经营形式。规模化农业生产托管是服务规模经营的主要形式，耕地集中连片是发展规模化农业生产托管的前提条件。各地的土地资源条件、劳动力转移程度、农业机械化发展水平等情况不同，因而服务规模经营的发展程度也有不同，应重点支持规模效益比较突出、带动农户比较多的服务规模经营。在难以实现大规模集中连片的半山区和半丘陵地区，重点支持相对较大规模的托管服务。

■农业机械产业迎来利好。农业生产托管目的之一就是要切实解决小农经济经营方式粗放、生产效率低下等问题，规模化生产比例将越来越大，势必加大对农业机械的需求量。不管是农业机械生产企业还是销售企业、租赁企业都面临利好。

■农业新技术将受追捧。术业有专攻，托管企业或组织定将潜心钻研种植技术，向土地要效益。各种农业新技术将受到追捧。而生产托管后的规模化生产有利于农业新技术的推广和应用。

■农业工厂将供不应求。工厂化育秧、烘干仓储是现代农业建设的关键，这也是列为优先支持的托管作业环节。抢占先机，未来定将收益不菲。

■绿色农业规模出效益。秸秆还田、地膜回收是农业绿色增长的短板，农业部表示，这也可以列为优先支持的托管作业环节。秸秆、地膜利用好了，可以变废为宝，但是一家一户很难完成，这一环节托管后，成为规模效应，将有利于绿色农业的发展。

■专业采买机构或出现。规模作业需要大量农业生产资料，这对专业采买提出了要求。农业大规模生产，分工越来越细，各环节专业化程度也将越来越高。

来源：品牌农业与市场

图文：陆征

编辑：小农